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明朝衰自万历始-31【海瑞】第31集 一条鞭法

在**退休之后，海瑞编印了他从政期间的记录，其中包括各种公司文件，流传到今天的这部文集反映了海瑞确实是一个公正而廉洁的官员，具有把事情办好的强烈愿望，同时还能鞠躬尽瘁的去处理各种琐碎的问题。使读者首先注意到的是他处理财政问题的篇章。在洪武时代制定的复议制度，刘备已如上述，其最为百姓所苦的却为名目繁多而数额无限的义。大户人家可由官僚的身份而豁免，这些沉重的负担就不可避免地落在中小地主的身上，并往往使他们倾家荡产。在推行了近二百年之后。帝国已深深感到挚爱南通，而不得不加以改革。改革的办法是把各种名目的复议折合成银两，以附加税的形式便加于全境的土地之上，不分贫富，继母狰狞。

这种新的税制称为一条鞭法，地方ZZ就用这些附加收入以支付各种利益。一条鞭法有其简明易行的优点，也多少限制了花样百出的舞弊盈丝。但过去按田亩数量而以累进税方式而分派的各种富亿，此时以平均的方式摊派。本来属于负户的一部分负担，从此转嫁于贫家小户，这也就是放弃了理想上的公允而迁就事实。出于对农民的同情。海瑞废除了自己应收的偿利，并以种种方法限制内需的舞弊。但是这些改革仍然收效甚微。本朝的财政制度虽然技术简陋，牵涉面却十分复杂，如果加以彻底改革，必须离定会计制度在中上级机构中实行银行管制的方式，以及无异于彻底改组文官集团，这当然是无法办到的。再则，海瑞的着眼点也过于琐屑，他被政敌攻击为不识大体，也不禁是凿空构陷之词。

比如说，他的节约到了这种程度，除非递员送上一张善证的公文，他绝不另发一张空白的文书纸。海瑞文集中有关司法的部分虽然易于被读者忽略，但它的历史价值。却至为因为他所阐述的这一庞大帝国的社会背景，较之任何论文都为简洁明白。从这些文件可以看出，地方官纵使具有好心，他也绝没有可能对有关权利和产权的诉讼逐一做出公正的判决。因为在农村里，两兄弟隔年轮流使用一个养鱼池，或者水沟上一块用以过路的石板，都可以成为射送的内容。如此等等的细节，法律如果以保护财产和产权作为基础，则一次诉讼所需的详尽审核和参考成立……